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Los diputados de la Comisión de Hacienda dictaminaron a favor de una Ley de Amnistía, ya que hay un segmento de sujetos pasivos que, por diversas circunstancias, se encuentran en procesos pendientes de pago de sus tributos.
En su sesión de trabajo, los legisladores de la Comisión de Hacienda emitieron tres dictámenes favorables: para la implementaciónde una Ley de Amnistía; otro para la incorporación de fondos al Ministerio de Obras Públicas y uno más para la exoneración de impuestos a un donativo procedente de Estados Unidos.
Ley de Amnistía 2024
Los diputados emitieron un dictamen favorable para que se implemente una Ley Especial y Transitoria que otorga Facilidades para el Cumplimiento Voluntario de Obligaciones Tributarias, Aduaneras y otras Multas, es decir una Ley de Amnistía que ayude a la población que se haya retrasado en el pago de sus impuestos a poder cancelarlos sin que se le impogan multas.
La medida se debe a que existe un segmento de sujetos pasivos que, por diversas circunstancias, se encuentran en procesos pendientes de resolver en materia tributaria.
Para poder ampliar la temática, los parlamentarios recibieron al director general de Impuestos Internos, Marvin Sorto, y a la subdirectora de Inversión y Crédito Público, Delia Reyes Bonilla, ambos del Ministerio de Hacienda.
Según Sorto, el plazo que solicitan para que se implemente la normativa es de 90 días calendario, a partir de la entrada en vigencia del decreto, y podrán beneficiarse incluso aquellos contribuyentes que están en proceso de fiscalización, Unidad de Audiencias y Tasaciones (UAT), Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos y de Aduanas (TAIIA), sede de la Fiscalía General de la República (FGR) y sede judicial.
El representante de Hacienda sostuvo que la ley otorgará un plazo de nueve cuotas mensuales. La primera será un 10 % de la deuda el día que se emita la resolución.
“Estos procesos de amnistía van en beneficio de las grandes mayorías del pueblo salvadoreño que, por una u otra razón, no ha podido apegarse a un proceso para poder realizar sus pagos correspondientes en materia de impuestos”, afirmó el funcionario.
Entre las solicitudes presentadas se encuentra la exoneración de recargos por intereses generados en las multas de tránsito.
“No estamos solicitando la exoneración de las multas de tránsito, fisco de la República no tiene la facultad para poder eximir algo de esa naturaleza, pero sí las facultades legales de solicitar que se exonere de los recargos por intereses a las multas correspondientes que tengan en materia de red vial”, expuso Sorto.
Al respecto, el parlamentario William Soriano señaló: “Si alguien tiene alguna multa de tránsito y no ha podido pagar las multas al viceministerio de Transporte, este es el momento para que se apegue a este decreto y tendrá alrededor de 90 días para ello”.
Otro ámbito solicitado es que los contribuyentes gocen de una exoneración de multas determinadas por la administración pública, pero se excluyen las municipalidades.
Sorto indicó que a la amnistía de 2023 se acogieron más de 36 mil salvadoreños y se logró hacer una recaudación tributaria de más de $100 millones y el 57 % de esos ingresos correspondía a pequeños contribuyentes que decidieron apegarse al proceso.
Incorporación de fondos al MOPT
Otro dictamen aprobado por la comisión trata sobre reformar la Ley de Presupuesto 2024, para incorporar recursos al ministerio de Obras Públicas y de Transporte (MOPT) y destinar los fondos para financiar el “Proyecto de Transporte e Infraestructura Resiliente de El Salvador”.
De acuerdo a lo discutido en dicha mesa de labores, el monto que se adicionará corresponde a un total de $5,832,468 y son fondos provenientes de un acuerdo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).
La distribución monetaria, según expresaron representantes del ministerio de Hacienda, es para ejecutar dos proyectos de inversión pública:
- Programa de infraestructura de transporte y risilencia en El Salvador, por una cantidad de $5, 345, 968 que servirán para financiar actividades relacionadas con el Plan de reasentamiento voluntario.
- Programa de fortalecimiento institucional y unidad ejecutora, por $486, 500.
Los objetivos de los programas
Con la reforma a implementar se mejorará la conectividad vial del país, a través de infraestructuras de transporte resiliente, que facilite la movilización de personas y de carga. Con ello, se potenciará una mayor dinamización de la actividad económica, especialmente en el área de influencia del proyecto.
Además, se fortalecerá la capacidad instalada del MOPT para la realización de proyectos de infraestructura resiliente e incorporar la gestión de riesgo de desastres.
¿Qué comprenden los programas a ejecutar?
El convenio de préstamo con el BIRF fue autorizado por la Asamblea Legislativa, el 9 de enero de 2024, y busca facilitar el transporte de carga en la zona norte de El Salvador. Dentro de sus componentes está la construcción del bypass de Apopa, esto va en línea con el desarrollo del rubro vial.
Los distritos a intervenir son Ciudad Delgado, Tonacatepeque y Apopa, todos pertenecientes al departamento de San Salvador, y contempla la apertura de una nueva carretera de 4.8 kilómetros, que consta de cuatro carriles –dos por cada sentido-, diversas intersecciones con la red vial existente.
Además, se harán diferentes intervenciones en pasos subterráneos y elevados. Implica una construcción resiliente, con enfoque social y medioambiental para que la población de los referidos distritos tengan paradas de autobús, iluminación y señalización.
También, se busca que el MOPT apoye la realización y actualización de proyectos de diseño para la construcción de futuras carreteras. Asimismo, la gestión del proyecto está relacionado con temas de supervisión, auditoría, controles internos, entre otros aspectos.
Con el Programa de fortalecimiento institucional se respaldará la planificación de infraestructura resilientes, es decir desarrollo institucional y de capacidades en seguridad vial, entre otros aspectos.
Donativo procedente de Houston
Además, los diputados estuvieron de acuerdo con que se exonere del pago del impuesto a la transferencia de bienes muebles y a la prestación de servicios (IVA), derechos arancelarios a la importación (DAI), así como costos por bodegaje, que pueda causar la introducción al país de un donativo que hará la organización “El Salvador Foundation”, procedente de Houston, Texas, Estados Unidos.
La donación consta de ropa, zapatos, electrodomésticos, útiles escolares, herramientas, sillas de rueda y otros bienes.
Entre las entidades beneficiarias están varias comunidades de San Miguel y Usulután y el Instituto Salvadoreños de rehabilitación Integral (ISRI); el viceministerio de Diáspora y Movilidad Humana será el canal que hará la notificación y la entrega de los artículos.
